30 de octubre de 2014

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En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:33 horas del día 30 de octubre de 2014, jueves, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia de la alcaldesa, Ainhoa Zabalo Loiarte y con la asistencia de los siguientes corporativos: Mikel Arruti Salaberria, Angel Portugal Formoso, Naroa Tubilla Ziganda, Miren Tarragona Perez (BILDU), Kepa Garbizu Azkue, Xubero Ubillos Apaolaza y Enrique Figueroa Laboa (PNV).

Ainhoa Intxaurrandieta Ezkurra, Garazi Kuesta Unzain, Luis Garrido Corral (BILDU) y Mikel Antxon Arrizabalaga Brusín (Socialistas Vascos) no asisten a la reunión.

Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola Aristi que da fe del acto.

Esta presente en la sesión el interventor municipal Pedro Etxarri Ollokiegi.

1. Dictamen para la aprobación de las Ordenanzas Fiscales para el ejercicio del 2015 (2014KO290004)

La alcaldesa ha presentado el dictamen de la comisión de Hacienda, y ha explicado los principales cambios que se recogen en la propuesta: la tasa de basuras en garajes y locales disminuye un 20%; la tasa del agua se cobrará trimestralmente, en vez de la cuota bimensual como se hacía hasta ahora; el impuesto de obras hará referencia a las áreas del Plan General y no a los nombres concretos de las calles como hasta ahora; a las terrazas de los bares se les ha aplicado un precio para todo el año o para la temporada de verano, un 15% más barato que el precio vigente hasta ahora, y se han eliminado las solicitudes mensuales; no habrá que pagar por el uso de locales municipales para bodas, y únicamente se exigirá una fianza; se ha eliminado la fianza por uso del escenario; en la ordenanza fiscal se ha tenido en cuenta el cambio exigido por ley en las licencias de actividad; se ha rebajado el precio de varios de los informes de la Policia Municipal; los beneficios previstos por estar empadronado/a en Lezo se han eliminado, y por la “kirol txartela” se cobrarán 5 €.

Dice así el dictamen aprobado por la comisión de Hacienda:

“La Presidenta de la comisión expone los criterios utilizados para la confección de las ordenanzas fiscales para el ejercicio 2015, en base a los estudios económicos e informes de intervención.

A la vista de ello y tras su deliberación, la Comisión de Cuentas y Hacienda, en sesión celebrada el 24 de octubre de 2014, con los votos favorables de Ainhoa Zabalo, Mikel Arruti y Angel Portugal y la abstención de Kepa Garbizu y Mikel Antxon Arrizabalaga.

DICTAMINA:

PRIMERO: Aprobar inicialmente la modificación de las siguientes ordenanzas fiscales:

? 0.-Ordenanza Gral. de Gestión y Recaudación: Calendario Fiscal de 2015
? 3. Impuesto sobre vehículos de Tracción Mecánica.
? 5. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.
? 6-3. Utilización Privativa del dominio público
? 6-5. Utilización locales municipales
? 7-1. Agua
? 7-3. Basura
? 7-6. Licencia de actividad
? 7-7. Comunicación previa de inicio de actividad.
? 7-9. Documentos expedidos por solicitud
? 7-11.- Polideportivo Bekoerrota y Piscinas Altzate
? 7-12 Campo de Fútbol Plazeta.

SEGUNDO: Abrir un período de un mes para información pública, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la provincia y tablón de anuncios, para que se puedan presentar alegaciones.

Kepa Garbizu ha señalado que no tiene ningún problema con el texto, pero sí con el importe de varios precios y tasas. Ha recordado que hay que tener en cuenta que Lezo se encuentra en el quinto puesto de las poblaciones de Gipuzkoa con la renta media más baja. Por todo ello, propone precios más bajos. Este es el escrito de propuesta que ha repartido:

TASA

CAPITULO

ACTUAL

NUESTRA PROPUESTA

1

1. Impuesto de Bienes Inmuebles

Tipo de gravamen

0,3004

Reducción del 10%. 0,27036 Nuevo tipo de gravamen

2

3. Impuesto de vehículos de tracción

mecánica

Ver tabla de tipos de vehículos

Reducción del 10% en toda la tabla

3

7.1. Agua

Usos: Viviendas

No tiene tabla de Bonificaciones "Sueldo comparado con el Salario Mínimo Interprofesional"

Añadir tabla de Bonificaciones del tipo “sueldo comparado con el SMI". Aumentar en un 10% los euros.

4

7.3. Recogida de Basuras

Viviendas y residencias

91,29 €

Reducir la cuota a 82,16 €. 90%

La alcaldesa ha señalado que las aportaciones son de agradecer, pero le ha pedido que la próxima vez las presente antes del pleno, para que así haya posibilidad de estudiar dichas aportaciones.

Ha señalado que conoce cuál es la situación de Lezo, y ha presentado un informe realizado por el Interventor, en el que se comparan las tasas habituales que paga un hogar en Lezo con el resto de poblaciones de Oarsoaldea (contribución, agua, basuras,...) y que el resultado del mismo es que las tasas de Lezo son las más baratas. Según dicho estudio, si se saca la media en la comarca, ésta es de 808€, frente a los 728€ de media en Lezo.

Mikel Arruti ha mostrado su queja porque lo señalado por Kepa Garbizu en un periódico de hoy no es correcto. En la noticia Garbizu dice que en Lezo se paga un 56% más de contribución urbana que en Donostia.

Kepa Garbizu contesta que ha ordenado la corrección.

Se procede a la votación del dictamen y se aprueba con 5 votos a favor (BILDU) y 3 en contra (PNV)

2. Dictamen para la aprobación de ampliación de capital de la empresa Oarsotek, S.L.

La alcaldesa propone aprobar el dictamen del la Comisión de Hacienda.

Dice así:

“La presidenta de la comisión de hacienda da cuenta de la propuesta de resolución

Asimismo, se da cuenta del informe emitido al respecto por el Interventor municipal

A la vista de cuanto antecede y tras su deliberación, la comisión de cuentas y hacienda, en sesión celebrada el 24 de octubre de 2014, con los votos favorables de de, Ainhoa Zabalo, Mikel Arruti, Angel Portugal y Mikel Antxon Arrizabalaga y la abstención de Kepa Garbizu,

DICTAMINA:

PRIMERO: Aprobar la ampliación de capital por un total de 13.475 participaciones valoradas en 13.475,00.”

El capital social quedará en 29.430 euros con participaciones por el mismo valor y con valor unitario de un euro y su distribución y numeración es la siguiente:

Rubitec, S.L.: 12.949 euros (44%) participaciones número 483 a 1.806 y 3.011 a 14.635.

Ayuntamiento de Lezo: 15.011 euros (51%), participaciones números 1 a 482; 1.807 a 2.860 y 14.636 a 28.110

Oarsoaldea, S.A.: 1.470 euros (5%) participaciones número 2.861 a 3.010 y 28.111 a 29.430

El desembolso de las participaciones correspondientes al Ayuntamiento de Lezo se hará mediante la fórmula de compensación de crédito. Oarsoaldea, S.A. tiene emitido un crédito a Oarsotek, S. L. que será cancelado parcialmente para el desembolso de las correspondientes aportaciones de capital tanto de Oarsoaldea, S.A. como del Ayuntamiento de Lezo.

SEGUNDO: Facultar a la alcaldesa de Lezo, Ainhoa Zabalo Loiarte, para la firma de cuantos documentos sean necesarios para su formalización”.

Se aprueba el dictamen con los votos a favor de los ocho concejales que se encuentran en la reunión (5 BILDU y 3 PNV)

3. Dar cuenta de la renuncia al cargo de concejal (2014ID280001)

El 25 de septiembre de 2014, se da cuenta al Pleno de la Corporación.de la renuncia presentada por Eneko Lartige Zabaleku (Iñaki Lartigue Zabalecu) el 29 de agosto de 2014 al cargo de concejal
El siguiente candidato que figura en la lista electoral presentada por Bildu-Eusko Alkartasuna (EA)/Altenatiba Eraikitzen (EA-Alternatiba) Cristian Casillas Lete, ha presentado su renuncia al cargo de concejal el 3 de octubre de 2014. Así lo manifiesta en escrito registrado nº 2.244.
Teniendo en cuenta esta renuncia, la siguiente candidata que figura en la lista electoral presentada por Bildu-Eusko Alkartasuna (EA)/Altenatiba Eraikitzen (EA-Alternatiba) es María Gemma Cuesta Garmendia.
Para ocupar el cargo de concejala, primero se ha de recibir la credencial en el Ayuntamiento. Corresponde a la Junta Electoral Central hacer la credencial.
Una vez recibida la credencial para que ocupe el cargo de concejala y entregadas las declaraciones de bienes e incompatibilidades, tomará posesión de su cargo en la sesión que se celebre al efecto.
En su vista, a propuesta de alcaldía, el pleno de la Corporación ACUERDA:
PRIMERO: La toma de razón del Pleno de la Corporación de la renuncia del candidato de la lista electoral presentada por Bildu-Eusko Alkartasuna (EA)/Altenatiba Eraikitzen (EA-Alternatiba) Cristian Casillas Lete.
SEGUNDO: Ordenar se inicien los trámites para que se pueda cubrir el puesto vacante y solicitar a la Junta Electoral Central que extienda la correspondiente credencial a favor de María Gemma Cuesta Garmendia.

4. Dictamen para la aprobación del nuevo convenio de Ayuda a Domicilio entre la Diputación Foral y el Ayuntamiento de Lezo (2014GZ360002)

El dictamen de la comisión de Servicios Sociales ha sido leído por la alcaldesa. Dice así:

“La Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, da la competencia del Servicio de Ayuda a Domicilio a los Ayuntamientos.

Si bien, en virtud de la Ley 12/2008 de Servicios Sociales la prestación de este servicio recae en el ámbito competencial municipal, su financiación no puede ser asumida por el ayuntamiento al no haberse hecho efectivo el reajuste financiero previsto en las disposiciones transitorias segunda y tercera de la mencionada Ley, cuyo fin es garantizar la suficiencia fi¬nanciera para la provisión del Catálogo de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

Debido a ello, ambas administraciones, con la finalidad de mejorar la eficacia de la gestión pública y la atención a las personas usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio, estiman procedente formalizar un nuevo convenio de colaboración en el que se actualicen tanto el objeto del convenio como los objetivos de cobertura del servicio y las tarifas por la prestación del servicio, así como el sistema de financiación del servicio contemplados en el convenio de colaboración sucrito en 2005 y prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2013.

En su vista, con el voto a favor de Ainhoa Zabalo, Naroa Tubillas, Ainhoa Intxaurrandieta, y la abstención de Enrique Figueroa, la Comisión de Servicios Sociales, en sesión celebrada el 15/10//2014, dictaminó para su aprobación en Pleno el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar la firma del nuevo convenio de Ayuda A Domicilio entre la Diputación Foral y el Ayuntamiento de Lezo.

SEGUNDO: Habilitar a la alcaldesa para firmar ese documento o todo lo que pueda ser necesario firmar para materializarse.”

Kepa Garbizu (EAJ) ha deducido del convenio que la ayuda de la Diputación hasta ahora se ha reducido en un 85%.

La alcaldesa ha señalado que según la ley 12/2008, corresponde a los ayuntamientos la gestión del servicio de ayuda domiciliaria; por el contrario, la Diputación destinará a la gestión de las residencias de la tercera edad la aportación de dinero que hasta ahora destinaba a los servicios de ayuda domiciliaria.

Se aprueba el dictamen con 5 votos a favor (BILDU) y 3 votos en contra (PNV)

5. Moción presentada por los grupos municipales BILDU y EAJ relativa a la suspensión decretada por el Tribunal Constitucional sobre la consulta en Cataluña (2014ALO50034)

Dice así la moción presentada por BILDU y PNV:

El 19 de septiembre de 2014, el Parlament de Cataluña aprobó con 106 votos a favor y 28 en contra, la Ley de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de Consultas Populares no Refrendarias y Otras Formas de Participación Ciudadana, publicada el 27 de septiembre de 2014 en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña.

Así mismo, mediante Anexo al Diario Oficial del citado día, se publicó el Decreto 129/2014, de 27 de Septiembre del Presidente de la Generalitat de Cataluña, así como sus anexos, de convocatoria de la consulta no refrendaria sobre el futuro político de Cataluña.

El 29 de septiembre de 2014 el Gobierno de Mariano Rajoy decide interponer un recurso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, solicitando la suspensión cautelar tanto de la Ley, como del Decreto aprobados.

El mismo día 29 de septiembre, el Tribunal Constitucional decide suspender cautelarmente ambos textos normativos.

Expuesto cuanto antecede, el Pleno del Ayuntamiento de Lezo adopta el siguiente,


ACUERDO

1.- El Ayuntamiento de Lezo defiende la libertad de los pueblos y las personas a decidir su futuro de forma democrática, tal y como ha sucedido recientemente en Escocia. En este orden, el Ayuntamiento de Lezo considera que el futuro no se puede construir sobre imposiciones, sino que se ha de construir sobre principios profundamente democráticos y sobre la libre voluntad expresada por los pueblos y las personas.

2.- El Ayuntamiento de Lezo muestra su absoluta disconformidad con el recurso interpuesto por el Gobierno de España y la decisión adoptada por el Tribunal Constitucional, toda vez que va en contra del derecho a decidir libremente su futuro del pueblo catalán.

3.- El Ayuntamiento de Lezo solicita al Tribunal Constitucional que adopte la decisión de levantar la suspensión cautelar de ambos textos normativos, y así posibilitar que los catalanes puedan expresarse libremente el 9 de noviembre de 2014.

4.- El Ayuntamiento de Lezo decide remitir el presente acuerdo al Gobierno de España, al Tribunal Constitucional y a la Generalitat de Cataluña.

Se aprueba la moción por unanimidad con 8 votos a favor (5 BILDU y 3 PNV)

Cierre del acta.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 20:05 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 1106221 al 1106225, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual doy fe.

Eguna