2 de Junio de 2010

En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:35 horas del día 2 de junio de 2010, miércoles, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN ORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Haritz Salaberria Goikoetxea y con la asistencia de los siguientes corporativos: Jon Legorburu Arrastua, Iñigo Esnaola Arbiza, María Pilar Legorburu Echegaray, Urko Lopetegi Campano, Jaione Lekuona, Kepa Garbizu Azkue, Enrique Figueroa Laboa, Jesús María Martiarena Jaca y Miguel Antonio Arrizabalaga Brusín.

No han asistido a la reunión los concejales Irati Aranburu Salaberria y Roberto Sánchez Sánchez.

Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola que da fe del acto.

Antes de comenzar con el orden del día, el alcalde ha propuesto incluir en el orden día la moción presentada por Kepa Garbizu. La moción es sobre la solicitud de comprobación de la posibilidad de que la zona de Darieta-Ugarritze pueda ser zona argeológica. La propuesta del alcalde, se ha aprobado por unanimidad y será el 6º punto de esta reunión.

1.- Aprobación, si procede, de las actas correspondientes a las sesiones plenarias del 21 de abril y 5 de mayo de 2010.

Se aprueban ambas actas por unanimidad sin corrección alguna. Jesús Mari Martiarena no firmará las actas porque en éstas no se recoge todo lo que se dice en las reuniones.

2.- Dictamen para la aprobación de la normativa de los apartamentos tutelados (2010GZ190003).

El alcalde ha propuesto aprobar el dictamen aprobado en la Comisión de Servicios Sociales. Quiere añadir al dictamen lo siguiente: Si en el plazo de un mes no hubiera reclamaciones, la normativa será aprobada definitivamente.

El dictamen dice lo siguiente:

"La Ley 12/2008 de Servicios Sociales otorga la competencia de crear y gestionar los apartamentos tutelados a los ayuntamientos. Este recurso está dirigido a personas mayores que teniendo un nivel de autonomía suficiente, por diferentes motivos, no pueden vivir en su domicilio habitual. Debido a los cambios sociales que ha habido en los últimos años y están dando, va aumentando el número de personas que se encuentran y puedan encontrarse en esta situación. Los ayuntamientos, y especialmente los servicios sociales tienen la responsabilidad de dar una respuesta a esta necesidad social y por ello se crean estos apartamentos. Para la gestión y funcionamiento de estos apartamentos es necesario que exista un reglamento municipal.

Con el voto a favor de Haritz Salaberria, Jon Legorburu, Pili Legorburu, .la Comisión de Servicios Sociales dictamina para su aprobación en Pleno el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar inicialmente el Reglamento Municipal de los Apartamentos tutelados de Lezo.

SEGUNDO: Abrir un período de un mes para información pública, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la provincia y tablón de anuncios, para que se puedan presentar alegaciones."

Kepa Garbizu dice que se agradece el trabajo realizado. No obstante, dice que en el texto se han encontrado unos errores y las contradicciones. Quizás tendrá que solicitar mediante las alegaciones la corrección de éstos, a pesar de no ser agradable, puesto que está llevando a cabo cada vez más a menudo las tareas de corrector.

Se ha realizado la votación, y se ha aprobado el dictamen con las correcciones realizadas y seis votos a favor, y cuatro abstenciones (Kepa Garbizu, Enrique Figueroa, Jesus Mari Martiarena y Mikel Antxon Arrizabalaga).

3.- Dictamen para la aprobación de las ordenanzas fiscales sobre las tasas de los apartamentos tutelados (2010KO290003).

El alcalde ha solicitado al pleno la aprobación de lo dictaminado en la Comisión de Hacienda y en la Comisión de Servicios Sociales.

Vista la establecido en relación a los apartamentos tutelados por la Ley 12/2008 de Servicios Sociales; conociendo la situación económica y las características de los posibles usuarios de este recurso, y visto el informe de intervención-memoria económica-financiera sobre la tasa de los apartamentos tutelados,

Con el voto a favor de Haritz Salaberria, Jon Legorburu, Pili Legorburu, la Comisión de Servicios Sociales dictamina para su aprobación en Pleno el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar las siguientes tasas para los apartamentos tutelados e incorporarlos en los precios de la ordenanza fiscal municipal:

• Individuales: 400€ al mes.
• Dobles: 465€ al mes.
• Dos habitaciones: 400€ al mes por persona.

A los solicitantes que presenten estos ingresos económicos anuales y patrimonio se les aplique una bonificación del 75 % en la tasa a pagar:

Ingresos entendidos como la suma de:

• Rendimiento neto anual de capital mueble.
• Rendimiento neto anual de capital inmueble.
• Ingresos corrientes netos anuales.
• Valor máximo del Patrimonio de la Unidad convivencial para poder aplicar la bonificación.

Por patrimonio se entiende la totalidad del capital mobiliario e inmobiliario de las personas usuarias, valorado desde los cuatro años anteriores a la solicitud.

A estos efectos no se contabilizará la vivienda habitual cuando en esta vaya a permanecer el cónyuge y/o mayores de edad incapacitados judicialmente sujetos a la patria potestad prorrogada o rehabilitada.

SEGUNDO: Abrir un período de un mes para información pública, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la provincia y tablón de anuncios, para que se puedan presentar alegaciones.

Kepa Garbizu dice que no han sido capaces de comprender la propuesta de acuerdo y ante esa oscuridad, no han podido aprobar el dictamen. Supone déficit en el servicio y defiende que se debería equiparar los gastos con los precios. Por ello, se ha abstenido.

El alcalde ha admitido que no es fácil decidir sobre los precios, por falta de experiencia al no estar el servicio en funcionamiento. De todas formas, como se van a repasar las ordenanzas fiscales el próximo otoño y como se suelen repasar anualmente, existirá la posibilidad de adecuar estos precios.

Se ha realizado la votación y se ha aprobado el dictamen con seis votos a favor, y cuatro abstenciones (Kepa Garbizu, Enrique Figueroa, Jesus Mari Martiarena y Mikel Antxon Arrizabalaga).

4.- Dictamen para la suscripción del convenio de colaboración en materia de cesión de información tributaria, entre el departamento de hacienda y finanzas de la Diputación Foral y el Ayuntamiento de Lezo.

El alcalde ha aprobado el dictamen aprobado por la Comisión de Hacienda. El dictamen dice lo siguiente:

"Teniendo interés este ayuntamiento de suscribir con el departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Gipuzkoa, un convenio de colaboración en materia de cesión de información tributaria,

La Comisión de Cuentas y Hacienda, en sesión celebrada el día 26 de mayo de 2010, con los votos ponderados a favor de los corporativos Haritz Salaberria, Jon Legorburu e Iñigo Esnaola y la abstención de los corporativos Kepa Garbizu y Mikel Antxon Arrizabalaga, dictamina para su aprobación en pleno la siguiente propuesta:

PRIMERO: Acordar suscribir el presente convenio que tiene por objeto regular la mutua colaboración entre el Departamento de Hacienda y Finanzas (en adelante, cedente) y el Ayuntamiento de Lezo (en adelante, cesionario), a fin de facilitar el acceso a la información tributaria obtenida por el cedente en el ejercicio de sus funciones en cuanto administración tributaria, y requerida por el cesionario para el desempeño de las que tiene encomendadas."

Se ha aprobado el dictamen por unanimidad.

5.- Dictamen para el nombramiento de juez de paz titular y suplentes (2010PE090002).

El alcalde ha propuesto aprobar el dictamen de la Comisión de Interior. El dictamen dice lo siguiente:

"En respuesta a la convocatoria publicada en el Boletín Oficial de Gipuzkoa de 5 de mayo de 2010, en el tablón de anuncios y en la web del Ayuntamiento, y en el bando repartido en el municipio, para selección de Juez de Paz titular y sustituto, se han recibido cuatro solicitudes: Agustina Pontesta Garmendia, Eneko Toledo Narbarte, Itsaso Errasti Markinez y Mª del Mar Gallego Martín.

Durante los últimos nueve años Agustina Pontesta Garmendia ha ejercido dicho cargo y no existe ningún inconveniente para que no continúe, entre los tres restantes considero preferente la opción de Eneko Toledo Narbarte, ya que refleja mejor el perfil planteado.

Transcurrido el plazo para presentar las solicitudes y tras examinar las presentadas, con el voto a favor de Haritz Salaberria Goikoetxea, Iñigo Esnaola Arbiza y Jon Legorburu Arrastua, la Comisión de Interior dictamina para su aprobación en Pleno el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Nombrar como juez de paz titular a Agustina Pontesta Garmendia, como 1er suplente a Eneko Toledo Narbarte y como 2ª suplente a Itsaso Errasti Markinez.

SEGUNDO: Dar cuenta de esta resolución al Tribunal Superior de Justicia de la CAPV.

TERCERO: Recursos contra esta resolución:

a) El solicitante, si así lo desea, puede presentar un recurso de reposición, antes de acudir al contencioso (Ley 30/1992).

• Para ello tiene el plazo de un mes a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
• De presentar recurso debe dirigirse al Pleno.

b) De lo contrario, puede presentar directamente un recurso contencioso administrativo.

• Para ello tiene el plazo de dos meses a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
• De presentar recurso debe dirigirse al Juzgado de lo contencioso administrativo de San Sebastián del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco."

Kepa Garbizu se ha quejado porque el dictamen no tiene el mismo contenido en castellano y en euskara, en las explicaciones escritas. No es la primera vez que se queja por los errores cometidos en la documentación presentada al pleno.

Se ha aprobado el dictamen por unanimidad.

6.- Moción sobre la petición para que se compruebe si el entorno Darieta?Ugarritze podría recibir la consideración de zona arqueológica.

He aquí la moción presentada por el grupo municipal EAJ-PNV:

"El sacerdote Lope de Isasti, nacido en Lezo, escribió en 1625 su libro titulado "Compendio Historial de Guipúzcoa", en cuyo cuarto volumen, en el capítulo V, menciona "Del lugar de Lezo", y dice así en sus reseñas nº 11 y 12:

"11. El distrito de la iglesia llega por la parte de Oriente hasta el término que llaman Gainzuruzqueta, una legua: y por la de poniente hasta el barrio que llaman de Vizcaya (que es junto al lugar del Pasage) incluyendo para Lezo el mismo barrio, como consta de las egecutorias y compromisos, y por la de septentrión la sierra de Jaizquibel hasta la mar cumulative con el pueblo del Pasage: y por la de mediodía toda la cuesta de Darieta hasta Ugarriza de Rentería. Y es de notar, que en la bajada de aquella parte está una escalera de piedra muy larga que hicieron los de Lezo, que tiene doscientos y diez y seis escalones de ocho pies de ancho y algunas veces suben y bajan por ellas las cabalgaduras de medio de ella.

12. Por este lugar pasó el Emperador Carlos Quinto, cuando iba a Gante el año 1540 recibiéndole..."

A pesar de que hayan pasado 385 años desde entonces, los topónimos siguen siendo los mismos y determinan el lugar exacto en el que se encontraba aquella escalera de 216 escalones.

Desconocemos si se ha realizado algún estudio para localizar esa escalera, por lo que, lógicamente, tampoco conocemos las conclusiones de ese posible estudio. En cualquier caso, creemos que sería más perjudicial perder la escalera para siempre que volver a realizar el estudio.

El Decreto 234/1996 del Gobierno Vasco (BOPV nº 205, de 23 de octubre de 1996) es el que establece el régimen para la determinación de las zonas de presunción arqueológica.

Por todo ello, solicitamos al pleno del Ayuntamiento de Lezo que, según lo dispuesto en el Decreto 234/1996, le solicite al Centro de Patrimonio Cultural que realice las tareas necesarias para que se compruebe si el entorno Darieta?Ugarritze de Lezo podría recibir la consideración de zona arqueológica."

Kepa Garbizu está de acuerdo en que se recupere dicha escalera en el camino de Lezo a Errenteria pasando por Darieta, que salía al lado del puente de la papelera.

El Alcalde también está de acuerdo en que se analice el tema y, en ese sentido, menciona la posibilidad de aprovechar que la Sociedad de Ciencias Aranzadi está trabajando en el municipio para pedirles que realicen un análisis.

La moción se aprueba por unanimidad.

7.- Informes de Alcaldía, de los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados y Delegados.

El Concejal Delegado de Obras y Urbanismo Jon Legorburu informa de varios temas. Se dará comienzo en julio a las obras de reforma del edificio Andreone que alberga el Ayuntamiento y la biblioteca municipal, gracias a la subvención del II Plan de Zapatero. Por otra parte, se adquirirá una nueva máquina para la limpieza de las calles que costará 3.000 €. Además, se convocará el concurso para la contratación de transporte escolar para dos años. Aparte de eso, Legorburu informa del servicio de turno de noche de la Policía Municipal que se encuentra en marcha en colaboración con el Ayuntamiento de Oiartzun. En este sentido, menciona que la valoración realizada hasta este momento es positiva y que están estudiando la posibilidad de que los sábados por la noche cada municipio realice su propio turno, en vez de hacerlo de manera conjunta. Jesús Mari Martiarena expresa que el municipio de Lezo no está nada contento con esta nueva organización. Jon Legorburu le responde que se ha quedado corto, ya que el municipio no se conforma ni con que haya dos municipales en Lezo cada noche.

El Alcalde informa, en relación con la Hacienda Municipal, que la cuenta general de 2009 se presentó en la Comisión Informativa y que se hará una auditoría. Asimismo da a conocer el expediente de modificaciones presupuestarias (los expedientes 2010KO090004 y 0005, y el expediente 2010KO010001).

El Alcalde menciona, en materia de Servicios Sociales, que el servicio de atención está a rebosar y que se contratará otro trabajador social. En cuanto a la financiación de los servicios, informa de las subvenciones del Gobierno Vasco. Explica que las obras de los apartamentos protegidos y el centro de día están a punto de terminar y que, asimismo, se ha justificado el acuerdo de subvención del año pasado con la asociación de mujeres Gaxuxa y que se ha aprobado el de este año.

En cuanto al euskera, expresa que la convocatoria para la subvención anual está en marcha, que la ludoteca y el servicio de colonias han sido adjudicados a Jokaitza y que el número de matriculados se ha reducido. También señala que la red de ciudadanos ha propuesto la realización de un diagnóstico que se llevará a cabo a poder ser antes de verano, para después poder divulgar los resultados.

En lo que a cultura se refiere, menciona las fiestas de Pentecostés, que se han desarrollado en un ambiente excelente, sin problemas y con un alto nivel de participación por parte de los ciudadanos. Comunica, además, que la Comisión que se encargará de la organización de las fiestas de Santa Cruz se convocará para la semana que viene y que las fiestas comenzarán la víspera. Por otra parte, señala que se espera que los tres libros que están elaborando (a saber, Elias Salaberria, Polentxi Gezala y Lezo airetik) se puedan presentar hacia las fiestas de Santa Cruz. Informa que 18 jóvenes han estado preparando el Plan de Juventud, así como que la Mesa de Deportes se reunirá en junio, mientras que la Comisión para la Revisión de las cuentas del polideportivo se reunirá antes de verano.

Señala que el proyecto educativo de la Escuela de Música para el próximo curso se está elaborando con la colaboración del personal docente y laboral. Informa de que se pretende reforzar los grupos, lo que quizá influya en el porcentaje de los contratos del personal docente.

8.- Ruegos y preguntas.

1.- El Alcalde responde a las preguntas nº 125 y 126 de Kepa Garbizu. Así, manifiesta que para la realización de los trabajos de jardinería se contratarán cuatro personas por el INEM, así como otras 11 mediante el plan +Euskadi (dos auxiliares administrativos, un técnico en medio ambiente, un grupo para trabajos de jardinería y un grupo para trabajos de pintado).

2.- Kepa Garbizu manifiesta que aún existen 113 preguntas por responder.

3.- Kepa Garbizu se queja de que, al parecer, las Comisiones Informativas están tomando decisiones sin existir el quórum necesario para ello, de manera que solicita la relación de miembros que componen dichas Comisiones.

4.- El Alcalde informa que, antes del pleno ordinario de octubre, y debido a una modificación presupuestaria, se convocará un pleno extraordinario, probablemente para el 30 de junio.

5.- Jesús Mari Martiarena se queja de que en la tramitación del Plan General se ha respondido a la alegación de la Autoridad Portuaria antes de que ellos recibieran el plano que solicitaron. No le parece que sea legal que se haya dado respuesta a la alegación antes de que hayan recibido dicho plano.

Cierre del acta.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 20:40 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 885.691 al 885.691, del 885.658 al 885.662, y del 885.692 al 885.692, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual doy fe.